截至8月底,深圳新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)同比上漲18.4%,遠(yuǎn)高于同期居民可支配收入的增幅。與深圳一樣,多個(gè)一線城市和重點(diǎn)二線城市,面臨年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)難以完成的尷尬。
??深圳率先祭出舉措。10月11日上午,深圳市召開全市房地產(chǎn)宏觀調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,提出八項(xiàng)措施,簡(jiǎn)稱“深八條”。
??其中最引人注目的是限貸政策可能將調(diào)整:會(huì)議要求,人民銀行要抓緊研究調(diào)整第二套住房貸款的首付比例和利率。
??本報(bào)記者調(diào)查顯示,早在政策出臺(tái)前的三季度末,包括中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行等深圳15家主流銀行的房貸利率已經(jīng)普遍上調(diào),其中首套房最高上浮20%,二套房上浮達(dá)到了30%。至于是否還將提高二套房首付,在現(xiàn)有六成基礎(chǔ)上再次提高,本報(bào)記者還未聽到有商業(yè)銀行實(shí)施此類舉措。
??針對(duì)深八條強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)預(yù)售管理,深圳業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,限價(jià)政策將在接下來的四季度被進(jìn)一步執(zhí)行。
??此外,從供應(yīng)端入手,通過促供應(yīng)來平抑價(jià)格,是本屆政府上任以來管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要思路。深圳此次提出,為了確保今年普通住房用地供應(yīng)在以往5年平均供地量的基礎(chǔ)上增加20%以上,四季度還要供應(yīng)約60公頃住宅用地。
??不同于以往關(guān)于促進(jìn)土地供應(yīng)方面的模糊表述,此次深圳明確提出了20%的增幅和60公頃的量化指標(biāo)。從數(shù)據(jù)上看,深圳2013年前三季度招拍掛土地供應(yīng)總量為205.59萬平方米,同比去年增長(zhǎng)71%。
??值得注意的是,這是短短12天內(nèi),深圳第二次釋放樓市調(diào)控的信息。深八條出臺(tái)前,深圳多項(xiàng)房屋交易政策已發(fā)生調(diào)整,包括房屋過戶要求、存量房評(píng)估價(jià)等都在近期從嚴(yán)或調(diào)高。
??深圳市規(guī)土委最新公布的9月份深圳一手住宅價(jià)格為21820元/平方米,環(huán)比微跌1.9%,這也是繼7月份以來,深圳房?jī)r(jià)連續(xù)三個(gè)月小幅下跌,幅度分別為1.6%、6.4%。
??但深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁分析,不能單純從數(shù)據(jù)的漲跌來判讀市場(chǎng)的冷熱,9月份深圳一手住宅成交均價(jià)為21820元/平方米,看似環(huán)比下跌1.9%,但同比仍上漲4.9%;成交量雖然環(huán)比分別下跌1.9%和6.7%,但同比分別上漲27.8%和23.4%。四季度房?jī)r(jià)調(diào)控壓力仍大。
??CRIC分析師楊晨青認(rèn)為,深圳八條的頒布無論從時(shí)間點(diǎn)還是從內(nèi)容來看,都是一項(xiàng)值得肯定的地方性政策,對(duì)于其他幾個(gè)房?jī)r(jià)上漲過快的城市(如北京、上海、廣州、南京等)具有借鑒意義。
??今年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo),“完不成也要表個(gè)態(tài),采取一些措施控制才行。”深圳一家大型地產(chǎn)商人士說。
??同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉還認(rèn)為,新國五條細(xì)則當(dāng)中提及的二手房交易需繳納20%增值稅、房產(chǎn)稅擴(kuò)圍等相關(guān)政策,可能會(huì)在11月份十八屆三中全會(huì)召開后公布并逐步具體執(zhí)行。
??楊晨青認(rèn)為,考慮到長(zhǎng)效機(jī)制難以在短時(shí)間內(nèi)建立,不排除更加立竿見影的短期政策的使用,而這樣的過渡性調(diào)整將更多地落實(shí)到地方。四季度重點(diǎn)城市的政策面相比三季度將出現(xiàn)局部性收緊,在這個(gè)基礎(chǔ)上,企業(yè)供應(yīng)和成交將隨之出現(xiàn)小幅下降,三季度房?jī)r(jià)快速上漲的勢(shì)頭將得到稍許平抑,但整個(gè)市場(chǎng)熱度不會(huì)被打斷。
??21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)北京區(qū)域總經(jīng)理寇海龍也表示,雖然10月上半月多個(gè)城市樓市成交量環(huán)比下滑,但目前整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)也依然處于上升通道。能改變這一趨勢(shì)的,只有看11月十八屆三中全會(huì)之后與房地產(chǎn)有關(guān)的政策取向。